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看成效區域性整體貧困得到有效解決
重慶堅決把脫貧攻堅作為重大政治任務,堅決落實精準扶貧精準脫貧基本方略,全面盡銳出戰,強力攻堅克難,全市脫貧攻堅的力度、資金投入的強度、政策保障的厚度、社會參與的廣度、工作開展的熱度持續加強。
區域性整體貧困得到有效解決——
目前,重慶14個國家扶貧開發工作重點區縣、4個市級扶貧開發工作重點區縣全部脫貧摘帽,1919個貧困村脫貧出列,累計動態識別的190.6萬建檔立卡貧困人口全部脫貧,所有貧困群眾實現“兩不愁”真不愁、“三保障”全保障。地處武陵山、秦巴山集中連片特困地區的12個區縣擺脫貧困,18個市級深度貧困鄉鎮發生翻天覆地變化。
貧困群眾收入水平大幅提高——
重慶市建檔立卡貧困人口人均純收入由2014年的4697元增加到2020年的12303元,年均增幅17.4%。14個國家扶貧開發工作重點區縣農村常住居民人均可支配收入由2014年的8044元增加到2019年的13832元,年均增長11.7%。
重慶市農村生產生活生態條件大幅改善——
新修建農村公路8.4萬公里,農村公路通車里程超過16萬公里,所有行政村通上硬化路,村通暢率由2015年的87%提高至100%。實施農村飲水安全鞏固提升工程2.1萬余處,農村集中供水率達88%、自來水普及率達86%,農村貧困人口供水入戶比例達99.7%。完成貧困人口易地扶貧搬遷25.2萬人,改造農村危房30.9萬戶。建成村衛生室9914個,農村5230所義務教育階段學校全部達標。所有貧困村通寬帶、4G信號全覆蓋,農村電網供電可靠率達99.8%。貧困群眾出行難、飲水難、上學難、看病難、通信難等問題普遍解決。
貧困地區發展明顯加快——
“十三五”時期,14個國家扶貧開發工作重點區縣、4個市級扶貧開發工作重點區縣GDP年均增速7.6%,比全市平均增速高0.4個百分點。貧困區縣農業產業結構有效調整,產業聚集度明顯提升,每個貧困區縣培育1個以上扶貧主導產業,新發展柑橘、榨菜、中藥材、茶葉等扶貧產業2151萬畝,其中18個貧困區縣843萬畝。
農村基層治理能力有效提升——
嚴格落實“五級書記抓扶貧”責任制,開展四級書記遍訪行動,全面構建專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧“三位一體”大扶貧格局,5800個駐鄉駐村工作隊、5.71萬名駐村工作隊員(含第一書記)、20余萬名結對幫扶干部扎根一線,回引在村掛職本土人才9200多名。
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抓收尾善始善終、慎終如始做實做好收官收尾工作
我們要堅決做到善始善終、慎終如始,持續做好脫貧攻堅收官收尾工作。
持續做好查漏補缺工作,特別是要認真落實“兩不愁三保障”問題動態解決機制,實行周調度、月通報,做到動態發現問題、動態解決問題,堅決守住“兩不愁三保障”底線。持續有效化解疫情災情影響,定期研判形勢,做好跟蹤幫扶,保證脫貧戶勞動力穩崗就業,確保扶貧產品不滯銷,及時落實災后重建,堅決防止因疫因災致貧返貧。持續深化脫貧攻堅總結宣傳,全面深入總結脫貧攻堅物質成果、精神成果、制度成果、政策成果、理論成果。持續做好2020年國家和市級脫貧攻堅成效考核后續工作,一體推進問題整改,確保即知即改、立行立改。及時有效防范化解扶貧領域各類風險。?
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保成果從八個方面鞏固拓展脫貧攻堅成果
脫貧攻堅取得勝利后,首要任務是堅決守住來之不易的脫貧攻堅勝利果實,確保經得起歷史和實踐檢驗。我們將從八個方面鞏固拓展脫貧攻堅成果——
一是在中央設立的5年過渡期內,保持主要幫扶政策總體穩定,做到工作不留空檔,政策不留空白,確保投入力度不減、幫扶隊伍不撤,做到扶上馬、送一程,切實鞏固脫貧成果;
二是健全防止返貧監測幫扶機制,對脫貧不穩定戶和邊緣易致貧戶,做到及時發現、快速響應、動態清零;
三是繼續加大就業幫扶,做好脫貧人口穩崗就業工作;
四是提檔升級扶貧產業,完善產業基礎設施,強化產業技術指導,搞好扶貧產品銷售;
五是強化易地扶貧搬遷后續幫扶,持續落實產業、就業幫扶措施,完善提升集中安置區配套設施和公共服務,加強社區治理和社會融入,確保穩得住、有就業、逐步能致富;
六是健全完善農村低收入人口常態化幫扶措施,重點關注農村低保戶、農村特困人員、農村易返貧致貧人口,以及因病、因災、因意外事故等剛性支出較大或者收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難人口,切實兜住農村低收入人口基本生活底線;
七是加強扶志扶智,激勵和引導脫貧群眾用自己的雙手鞏固脫貧成果;
八是加強扶貧資金資產項目管理運營,重慶的脫貧攻堅工作形成了巨量的“扶貧資產”,重慶將建立資產臺賬,完善管護機制,確?!胺鲐氋Y產”持續發揮作用。
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謀銜接重慶將研究確定鄉村振興市級重點幫扶縣
今年是“十四五”規劃開局之年,是鞏固拓展脫貧攻堅成果、實現同鄉村振興有效銜接的起步之年。重慶在做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接方面,將抓住“平穩有序”這個關鍵詞,著力研究有序抓好政策銜接、規劃銜接、產業和就業幫扶銜接、基礎設施建設銜接、公共服務提升銜接、重點縣銜接、考核銜接等。
一是認真總結重慶市3個區縣、18個深度貧困鄉鎮、18個貧困村開展脫貧攻堅同鄉村振興銜接試點經驗做法,為我們平穩有序推進銜接工作提供重要參照。
二是扎實做好調查研究,盡快制定出臺重慶市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實施意見,精心編制重慶市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接“十四五”規劃,為面上平穩有序推進銜接工作提供政策支撐。
三是全面梳理市級脫貧攻堅政策,逐項分類進行優化調整,合理把握調整節奏、力度、時限。
四是建立鄉村振興重點支持機制,除國家確定的重慶市4個重點幫扶縣外,研究確定鄉村振興市級重點幫扶縣,分類全面推進鄉村振興。
五是深化拓展東西部協作對口支援和社會力量參與幫扶機制。
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